本报记者 张治平  通讯员 娄新文

   近年来，开封市始终把计划生育特殊群体的冷暖放在心上，贯彻执行国家和省、市政策的要求，坚持“以人民为中心”的发展理念，不断完善政策体系，推进政策落实，全方位做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作。
强化组织领导
工作保障到位
    开封市高度重视计划生育特殊群体，市政府建立失独家庭扶助关怀工作联席会议制度，定期召开会议，研究拟定失独家庭扶助关怀的重大制度、政策、体制和机制，统筹做好失独家庭相关工作。2023年7月，为进一步做好全市计划生育特殊家庭（指独生子女三级以上残疾或死亡、未再生育或收养子女的家庭）扶助关怀工作，结合全市实际，开封市向全市印发了《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》，从21个方面进行全方位帮扶。
强化政策落实
生活保障到位
    开封市结合计划生育特殊家庭的需求，在贯彻执行国家和河南省政策要求的基础上，“能突破尽突破，能保障尽保障，能解决尽解决”。2014年，开封市政府办公室出台了《开封市独生子女死亡家庭救助办法》，在独生子女家庭失去子女时给予一次性经济救助1万元。从2017年开始，开封市在国家和河南省补助标准的基础上，市级再增加250元，年底一次性发放到个人手中；对居家养老的独生子女死亡人员，每人每月发放200元的养老补贴，年底随特扶金一同发放。从2018年开始，开封市由政府“买单”，为全市计划生育失独家庭购买住院护理补贴保险。2023年，保费增加到每人每年900元，失独父母住院期间可享受的每日住院护理补贴由100元增加到300元。2023年，开封市卫生健康委联合市财政局、市医疗保障局印发通知，对自行购买城乡居民医疗保险的失独父母每人每年给予100元的补贴。
强化制度建设
关心关爱到位
    开封市卫生健康委定期召开计划生育特殊家庭代表座谈会，倾听代表们的诉求，紧紧围绕计划生育特殊家庭现实需求，不断完善帮扶工作。
    开封市直及驻汴医疗机构全部为计划生育特殊家庭开通就医“绿色通道”，免除120车辆使用费，免除门诊挂号费，安排陪诊、引导服务，享受挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等优先服务；对所有计划生育特殊家庭成员，签约一名家庭医生或一个家庭医生服务团队，在尊重计划生育特殊家庭成员意愿的前提下“应签尽签”，保证重点签约，提供约定服务，丰富服务内涵，并每年为失独父母免费进行一次健康体检；严格落实“双岗联系人”和“五定两包”责任制，落实电话联络、上门随访的联系制度，及时了解他们的生活和身体状况，帮助他们解决实际困难。
    依托传统节日和重要时间节点，开封市卫生健康委联合市计划生育协会开展节日走访慰问，广泛开展“情暖桑榆心 感恩母亲节”“浓浓棕香 情暖端午”“情暖饺子节 温暖失独人”等活动，通过插画、茶话会、踏青、公园游玩等形式，丰富计划生育特殊家庭的日常，提升计划生育特殊家庭幸福感。