引进培养 在职培训 帮扶支援
新乡市加强基层卫生人才培养
    本报讯 （记者常俊伟  通讯员张红丽）记者昨日获悉，今后新乡市将进一步加强基层卫生人才培养，优化人才结构，提高基本医疗服务水平，满足群众医疗需求，确保每万名城乡居民拥有2名以上全科医生。
    今后，新乡市将加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，通过引进培养、在职培训和帮扶支援3种途径，实施医学院校毕业生特招、全科医生特设岗位、农村订单定向医学生培养、基层骨干医师培训、全科医生转岗培训、基层卫生人才在职学历提升、住院（全科）医师规范化培训等计划，建立选才、育才、留才的人才机制。确保到2020年，新乡市基层医疗卫生人员的职称层次明显提高，学历层次显著提升，人才结构进一步优化，基本医疗服务能力明显提升。
    新乡市还将通过多渠道培养全科医生，加强全科医生规范化培养基地建设和管理，规范培养内容和方法，提高全科医生的基本医疗和公共卫生服务能力。

村医自制药品被认定为假药遭罚款
本报记者 张 琦
    提示：自制药品在乡村医生群体中比较常见，但是，自制药品即使有疗效，在未取得相关许可证的情况下也会被认定为假药；擅自配制药品并予以销售，已构成生产、销售假药罪。
    药品不同于一般性商品，未经审批的药方，其副作用可能是未知和潜在的。本报选取2个案例，邀请相关专家进行解读，希望对基层医务人员有所警示。
案例一：
    退休乡村医生自制中药，被判2年、罚款22万元
    胡某曾是山东省日照市一名乡村医生，2013年退休后开始从事所谓的“中医药研究”工作。在这期间，他研制出了一种专治牛皮癣的“神药”，名曰“珍珠银屑灵”。不少牛皮癣患者抱着试试看的态度前来求医。仅一年时间，胡某便生产、销售了价值10万余元的“珍珠银屑灵”。
    近日，据相关媒体报道，经山东省日照市东港区人民检察院提起公诉，东港区人民法院以生产、销售假药罪判处被告人胡某有期徒刑2年，缓刑3年，并处罚金22万元，同时禁止其在缓刑考验期限内从事药品生产、销售及相关活动。
案例二：
    乡村医生自制胶囊，被拘役3个月，罚款3300元
    记者日前从新密市人民检察院获悉，该市一名乡村医生自制治疗关节痛的胶囊，虽有一定疗效，但因为没有生产批文，被法院以生产、销售假药罪拘役3个月、缓刑6个月，并处罚金3000元。
    45岁的魏某有乡村医生执业资格，并开了一家诊所。根据岳父传下的秘方，他购买十几种中药材，先后制成专治关节痛的胶囊3000粒，销售出500余粒，每粒售价0.2元。
    2013年7月，市民朱某因腰痛到魏某诊所看病，购买了20余粒这种胶囊。服用后，朱某腰痛有所缓解，但肠胃不适。朱某怀疑药品对胃产生了刺激，遂向相关部门举报。执法人员对魏某的诊所进行检查后，发现该药品未取得相关批文，按照相关法律法规，以假药论处。
———— 专家点评 ————
    药品是特殊的商品。它以人为使用对象，以预防、治疗、诊断人的疾病为使用目的。药品的安全性与有效性是其重要属性，因此国家食品药品监督管理部门针对药品的注册、生产、流通、应用等环节制定有相应的法律、法规及标准。
    坊间流传的偏方、验方在我国有着广泛的群众基础，其大多以中药饮片为主要成分。患者大多根据自己的症状购买自用。其实，这种用药行为是盲目的、有害的。我国常有饮用药酒中毒甚至死亡的报道，这些药酒都是根据偏方、验方自制的。
    用药的目的是为了保健或治疗，对偏方、验方的应用不能盲从。
（河南省中医院药学部副主任药师 赵 旭）
———— 律师点评 ————
    我国《刑法》第141条规定：生产、销售假药罪，是指生产者、销售者违反国家药品管理法规，生产、销售假药，足以危害人体健康的行为。刑法中的假药和我们理解的假药并不相同。例如本案中，胡某生产、销售的“珍珠银屑灵”可能在治疗牛皮癣上真的有良好疗效，但因其未经相关部门批准并进行相应的临床药理试验，对患者的健康存在隐患，因此被认定为刑法上的假药而要承担相应的刑事责任。总之，凡是违反我国药品相关管理法规，未经批准而以药品名义进行生产、销售的，我们都认定为假药。
    此外，根据《刑法修正案》的有关规定，对于生产、销售假药的，无论数量多少，都应当依法追究刑事责任。对生产、销售假药罪不再设置入罪门槛，除“销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”的以外，对生产、销售假药的行为都应该追究刑事责任。
    可见，在对待生产、销售假药罪上，我们采取的是“零容忍”的态度。在这里特别提醒：切莫私自配制并出售所谓偏方特效药物，以免对患者造成未知的伤害，自己也可能因此承担刑事责任。
（河南大河律师事务所律师 王永建）

    近日，温县妇幼保健院婚前医学检查中心的医务人员为群众进行婚检服务。为了保证情人节前后婚检高峰期的工作质量，温县妇幼保健院婚前医学检查中心做了充足的预案准备，以确保婚检各环节有条不紊地进行。
王正勋 侯林峰  马 雪/摄

    日前，方城县人民医院的专家对杨集乡的村民进行上消化道肿瘤早诊早治筛查。据了解，方城县人民医院为了推进“河南省（农村）上消化道肿瘤早诊早治筛查”项目实施，专门成立了领导小组和专家组。目前，该院已对杨集乡36个行政村的202名村民进行了筛查。被筛查出的3名阳性体征者都得到了早诊早治。
方 圆  臧琳琳/摄

温县人民医院
瞄准安全 做实防控
    本报讯 2月20日，记者了解到，温县人民医院召开职工大会，强力推进医疗安全管理和风险防范工作。
    会上，温县人民医院向大家通报了最近发生在全国各地的重大医疗质量安全事故，警示各临床科室医生一定要重视人民群众的生命安全，把人民群众的生命举过头顶，认真学习法律法规，严格执行各项规章制度，消除各种医疗安全隐患，杜绝各种医疗事故的发生。
（王正勋 任怀江  关 心）

漯河市郾城区卫生计生委
进行医疗安全专项整顿
    本报讯 （记者王明杰  通讯员党 静  凌 珂）2月20日，记者了解到，漯河市郾城区卫生计生委召开了全区医疗安全专项整顿活动动员会。
    郾城区卫生计生委就加强医疗安全管理工作提出4项要求：要正视问题、提高认识，增强做好医疗安全工作的紧迫感；要立即开展医疗安全隐患的全面排查，明确责任人；要认真学习医疗法规，完善质控体系，落实核心制度；要加强医德医风建设，坚持以病人为中心的服务理念。

原阳县人民医院
为就诊车辆停放提供方便
    本报讯 （记者常俊伟  通讯员孟庆远 石耀祖）随着分级诊疗工作的进一步开展，基层医院首诊量逐渐增加，出现车辆停放难、交通堵塞的现象。2月21日，记者在原阳县人民医院采访时发现，该院就诊车辆停放有序，未出现交通堵塞现象。
    据了解，3年前，原阳县人民医院投资修建了260个停车位。日前，该院又要求职工一律不准驾车上下班（包括家属车辆接送），自行车、电动车辆必须停放在指定位置。近日，该院投资190万元建造的地下停车场及地面2000余平方米的停车场已投入使用。同时，该院与县交通警察管理部门协调，在周末及重大节日期间，该院出入口增添交警指挥，确保就诊车辆有序停放。

光山县食药监管局
严控药品零售风险
    本报讯 （记者王明杰  通讯员胡志军）日前，光山县食品药品监督管理局召开全县药品零售企业质量负责人责任约谈会，针对全县47家药品零售企业质量负责人所担负的责任风险进行了详细阐述和法律解释。
    在约谈会上，相关工作人员解读了《致全县药品零售企业质量负责人的一封信》，对药品零售企业提出要求，就其所面临的法律风险、违纪风险、诚信风险、道德风险均进行了全面告知。最后，与会药品零售企业质量负责人均签署了《药品零售企业质量负责人在职在岗承诺书》，保证认真履行相关职责，更加严格地做好药品质量安全管理工作。

商城县赤城办事处食药监管所
强化酒类食品安全监管
    本报讯 （记者王明杰  通讯员辛宜烜 付亚静）近日，商城县赤城办事处食药监管所强化4项举措，扎实开展酒类食品安全专项整治。
    一是全面摸底建档，夯实监管基础。对辖区内酒类经营户进行全面排查，摸清底数并建立酒类经营者基本信息档案。二是健全管理制度，强化经营者主体责任。三是注重源头控制，加强批发商管理。要求酒类批发商建立健全进货查验记录及销售记录台账，切实从源头把好酒类食品安全关。四是加大案件办理力度，严厉震慑违法经营行为。

    武陟县卫生计生委开展党员干部廉政文化教育活动  日前，武陟县卫生计生委组织机关50余名党员干部到该县廉政文化展厅参观，现场接受廉政教育，使廉政勤政意识深深扎根于党员干部的心灵深处，在潜移默化中推进党风、政风、行风的根本好转。
（王正勋 高新科 任永立）

    罗山县人民医院健康管理中心健康讲堂服务到社区  近日，罗山县人民医院健康管理中心按照医院“加强社区卫生服务”的工作要求，积极行动，开展了健康讲堂进基层、进社区服务活动。在活动中，专家们来到该县董寨林场，为那里的干部职工讲解了高脂血症、高血压病、糖尿病的防治知识等，引导大家养成健康的生活方式。
（王明杰  杨 骏）

    濮阳县精准扶贫见成效  2月19日，记者了解到，濮阳县精准医疗扶贫白内障复明工程初见成效。日前，该县首批8名白内障患者在濮阳县人民医院重见光明。
（陈述明 李亚辉）

    辉县市卫生计生委召开廉政警示教育大会  2月20日，记者了解到，辉县市卫生计生委召开了党风廉政警示教育大会。会议要求，一是要强化学习教育，二是要强化考核问责，三是要强化监督约束，四是要强化制度建设。
（常俊伟）

    近日，睢县卫生计生委健康签约服务团队放弃节假日休息时间，进村入户为群众提供签约服务。据了解，在签约的同时，睢县卫生计生委组织健康签约服务团队现场发放宣传资料，向群众讲解签约的好处和生殖健康知识。赵忠民  马 雷  王 勇/摄

栾川：拿出1030万元为5万余名老人免费体检
    本报讯 （记者刘永胜  通讯员刘三山）2月21日，从大山深处的栾川县传来喜讯，从3月1日起，该县将按每人200元的费用标准，为51512名60岁以上的老年人提供免费体检服务。
    “根据公安部门提供的60岁以上老年人信息，全县应体检对象为54149人，减去财政全供事业单位已体检2637人，县财政将拿出1030万元为51512名老年人提供免费体检服务！”栾川县卫生计生委负责人说。
    按照县委、县政府对这项工作的总体部署，栾川县卫生计生委首先组织和邀请县人大代表、政协委员31人及县人大、政府、政协领导，共同召开了60岁以上老年人免费体检项目实施单位满意度测评会，确定了由县人民医院和县中医院2家医院共同承担此项任务。栾川县卫生计生委经认真测算，确定全县此次体检项目包含血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、血脂、心电图检测、腹部B超检查等。
    栾川县明确，为了实现全县体检对象的全覆盖，对行动不便不能到体检医院进行体检的对象要提供入村上门服务，并根据群众需求和体检需要投入244万元，购置巡诊医疗服务车2辆，车上配备相关检查设备和X线防护设备。同时，按照乡（镇）政府所在地到2个体检医院的实际路途远近，除城关镇、栾川乡以外，县财政拿出737409元为其他13个乡镇及重渡沟管委会的60岁以上老年人提供路费补助。