河南勾勒基本公共服务均等化“路线图”
推动分级诊疗 提升群众获得感
本报讯 （记者刘 旸）2月10日，河南省发展改革委公布《河南省“十三五”基本公共服务均等化规划》（以下简称《规划》），从群众最关心、最直接的利益入手，勾勒出我省基本公共服务均等化“路线图”，力争到2020年基本公共服务均等化总体实现。《规划》对基本医疗卫生提出了具体要求，提出推动分级诊疗模式、提升群众获得感。
《规划》提出，基本医疗卫生领域要深化县域综合医改，巩固完善基本药物制度，全面推进公立医院综合改革，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，构建有序就医格局；以加快建设中医药强省为目标，实施中医药优先发展战略，完善中医医疗服务体系，发挥中医药特色优势，推动中医药传承与创新。
其中的重点任务要求，重大疾病防治和基本公共卫生服务领域，应继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目，加强公共卫生服务体系建设，加强重大疾病联防联控，加强突发公共卫生事件紧急医学救援能力、公共卫生事件预警监测和应急处理能力建设，深入开展爱国卫生运动；医疗卫生服务领域，要落实《河南省医疗卫生服务体系规划（2016~2020年）》，优化医疗卫生资源配置，大力推进医疗卫生脱贫攻坚，深化县域综合医改，推动中医药传承与创新；妇幼健康服务和计划生育管理领域，要实施全面两孩政策，改革完善生育服务管理制度、开展生育登记服务，实施婚前保健、孕前优生健康检查，继续落实计划生育技术服务项目免费制度；食品药品安全领域，要实施食品安全战略，深化药品医疗器械审评审批制度改革，加大农村食品药品安全治理力度，健全覆盖全省、功能完善、统一协调、运转高效的食品安全风险监测体系。
周口市二○一七年度卫生计生工作会议提出
建设健康周口 促进人口均衡发展
本报讯 （记者侯少飞 通讯员冯祥才）2月8日，周口市召开2017年度卫生计生工作会议，总结周口市去年的卫生计生工作，分析面临的形势和任务，安排部署今年的工作。会议提出，全市卫生计生系统要统一思想，凝聚力量，开拓创新，持续求进，全面推进健康周口建设，为决胜全面小康提供健康保障。
会议指出，2016年是“十三五”开局之年，全市卫生计生系统围绕“建设健康周口、促进人口均衡发展”这个主题，坚持保基本、强基层、建机制，统一思想、凝神聚力，开拓创新、真抓实干，较好地完成了各项工作任务，医药卫生体制改革取得新进展，服务管理提升取得新成效，系统自身建设取得新成果。
就如何做好今后一个时期卫生计生工作，会议要求，全市卫生计生工作一要以健康周口建设为中心，全力打造人民健康保障体系，对照国家、省、市要求，从大卫生、大健康的角度出发，制定切实可行的健康发展规划；二要完善机制，为“三医联动”提供强有力的组织保障；三要推进健康教育，把健康社区、健康单位和健康学校等“健康细胞”建设作为健康周口的抓手和支撑，全面开展健康周口行、健康巡讲、专家讲科普、健康教育走基层等活动，积极倡导健康生活方式，不断提升群众健康素养水平。
同时，周口市以推动创新发展为目标，打造全市卫生计生工作亮点。一是要在深化医改上下功夫，实现重点领域突破。要全面推开城市公立医院综合改革，严格控制公立医院规模无序扩张和超标建设；不断深化县级公立医院综合改革，推动县级公立医院由取消药品加成向突出建立价格动态调整机制和完善公立医院补偿机制转变；加快县域医疗联合信息化建设，全面提升基层服务能力，加快形成“市联县、县带乡、乡管村”医疗协作模式，促进形成分级诊疗、有序就医格局。二是要在“强基层”上做文章，实现纵向快速发展。要积极争取当地政府重视和有关部门支持，根据有关标准足额安排基本建设和设备购置经费，持续推进基层医疗卫生机构标准化建设。加强基层卫生人才队伍建设，重点在编制、职称、待遇等激励政策落实方面加大协调和督查力度，吸引更多优秀人才向基层流动。继续开展基层医务人员实用诊疗技术培训“百日行动”。认真落实加强乡村医生队伍建设的各项政策措施，稳定乡村医生队伍。
会议强调，全市各级卫生计生部门一定要从战略和全局的高度出发，清醒地认识到当前卫生计生工作面临的新形势、新任务、新要求，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，切实推进卫生计生工作迈上新台阶、步入新阶段；要明确思路，突出强化基层基础、坚持预防为主、打造行业品牌等工作重点；要充分调动广大卫生计生工作者的积极性、能动性、创造性，以真抓实干的作风、改革创新的精神，强力推动全市卫生计生事业上台阶、上水平。
热热闹闹的元宵节
①2月11日，驻马店市中心医院的医务人员正在为患者煮汤圆。为了让不能回家的患者和家属能够在医院过一个温馨的元宵节，同时也为了提升医院的服务，驻马店市中心医院联合市医学会脑心同治专业委员会为住院患者和家属送上了汤圆和鲜花。丁宏伟/摄
②2月11日，渑池县人民医院急诊科代表队在进行拔河比赛。据了解，从2月7日起，渑池县人民医院元宵节系列活动拉开帷幕。该院组织医务人员开展了跳绳、踢毽子、下象棋、拔河等比赛活动，把欢乐真真切切送到医务人员和患者身边。刘 岩 王天翔/摄
③2月10日下午，患者在河南省人民医院元宵节灯谜会现场猜灯谜。该院已连续12年举办元宵节灯谜会。当天，该院除了准备了800余条涵盖民俗、成语、歇后语、健康知识、廉政建设等内容的灯谜外，还有“套圈”“夹运乒乓球”“摸‘福’”等游戏。
冯金灿/摄
河南省立眼科医院
首创“眼睑金属弹簧植入”技术
本报讯 （记者冯金灿）“我能闭上眼睛了！谢谢您！”昨日，杨女士激动地握住河南省立眼科医院主任医师张黎的手，连声道谢。近2小时的手术结束后，左眼不能闭合达半年之久的杨女士终于松了口气，她的左眼不仅闭上了，而且眨动自如。
半年前，杨女士做了听神经瘤切除术，出现左侧面神经麻痹，左侧眼睑不能闭合。角膜长时间暴露和知觉减退导致其左眼角膜混浊溃疡，视力严重下降。她在全国多家医院治疗无果，只好把眼睑缝合起来。后经多方打探，得知河南省立眼科医院首创“眼睑金属弹簧植入”技术，能够治疗此疾病，故慕名前来就诊。
据介绍，眼睑闭合不全是面神经麻痹后，眼轮匝肌运动障碍引起的上下睑不能完全闭合。患者出现暴露性角膜炎、角膜溃疡，严重者可导致角膜穿孔、视力丧失。眼睑闭合不全不仅给患者带来功能上的障碍，也严重影响了面部的对称和美观。以往，国内的治疗方法只能是涂眼膏、戴绷带镜，严重者需要缝合眼睑。麻痹性眼睑闭合不全的难治性成为困扰患者和眼科医师的棘手问题。
2011年，河南省立眼科医院眼整形眼眶病泪道病中心主任张黎从美国引进“眼睑金属弹簧植入术”，有效解决了这一难题。“眼睑金属弹簧植入术”是根据患者自身眼睑和眼眶的弧度，将镍合金丝制成弹簧的形状，并将其植入上眶区，利用弹簧向下的弹力，使上睑下移，眼睛闭合；睁眼时，提上睑肌能够抵抗弹簧的弹力，使眼睛自然睁开，从而有效恢复患者的眼睑运动，促进角膜病变的愈合。此弹簧为镍合金丝，无磁性，完全符合颅内病变术后定期进行磁共振检查的要求。
就是这样一根神奇的弹簧，已为数十名面神经麻痹后眼睑闭合不全的患者解除了痛苦。目前，国内仅河南省立眼科医院掌握此技术。
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五方共建郑州儿童医院
我省“国家区域儿童医疗中心”建设全面启动
本报记者 丁 玲 王 婷 通讯员 万道静
2月8～9日，北京市卫生计生委副主任、北京市医院管理局局长于鲁明，北京市医院管理局副局长刘建民，首都医科大学附属北京儿童医院院长、中国医院协会儿童医院管理分会主任委员倪鑫一行7人赴郑，就北京儿童医院与郑州儿童医院之间的全面深化合作展开调研。河南省政府、河南省卫生计生委、郑州市政府、郑州市卫生计生委等相关领导全程陪同并进行了多次座谈。
这标志着郑州儿童医院与北京儿童医院的合作已经融入全省战略规划，我省“国家区域儿童医疗中心”建设全面启动。
五方共建 做强我省儿科龙头
“高标准建设的郑州儿童医院，风采迷人……”2月8日，于鲁明、刘建民、倪鑫一行在河南省政协副主席高体健，省政府副秘书长王梦飞，省卫生计生委主任李广胜、副主任黄玮，郑州市副市长刘东，郑州市政府副秘书长李建霞，郑州市卫生计生委主任付桂荣、副主任原学岭，郑州儿童医院院长周崇臣等陪同下，参观郑州儿童医院东区医院。
他们先后来到医院门诊大厅、临床训练及考核中心、新生儿重症监护室、内科重症监护室、早产儿重症监护室、门诊药房、“儿童医院·Sunshine（阳光）关爱空间”、远程会诊中心等科室，边走边聊，赞声一片。
“一家市级儿童医院能够主动承担起省级医疗机构的责任，这种胸怀，值得学习。河南省、郑州市政府对医疗卫生事业高度重视、措施有力。”在随后的座谈会上，于鲁明说，北京儿童医院与郑州儿童医院拥有14年的合作基础，相信能够找到一个适合双方自身情况的合作模式，做到合作共赢、可持续良性发展。希望两家儿童医院深度合作，把好事办好、实事办实。
据悉，郑州儿童医院与北京儿童医院的“院院共建”项目，是打造“国家区域儿童医疗中心”的重要组成部分。我省已经确立了“省市共建、市校共建、院院共建”纵横联运的合作共建机制，出台了工作方案、业务规划方案及3个协议，并已完成二次修订，进入最后定稿阶段，全方位保障“国家区域儿童医疗中心”的建设平稳顺畅零阻碍。
省市共建。由河南省卫生计生委与郑州市人民政府签订合作共建“国家区域儿童医疗中心”。
市校共建。由郑州市人民政府与郑州大学签署合作共建协议，依托郑州儿童医院，拟挂牌“郑州大学附属直属儿童医院”，设立儿科医学院，在教学科研上求突破。
院院共建。郑州儿童医院与北京儿童医院在原有合作基础上深化合作，由原来的“亲戚”关系变为“一家人”，探索现代化医院管理模式、全面提升综合服务水平、促进国家优质资源下沉，拟增挂“北京儿童医院郑州分院”“国家儿童医学中心华中分中心”。
高端座谈
部署“国家区域儿童医疗中心”建设
京豫共饮一渠清水。“南水北调”源头河南，为北京送去健康饮水，河南卫生事业发展也需北京支持，满足河南人民对高端优质儿童医疗资源的需求。
2月9日，在河南省人民政府会议室，一场京豫两地的卫生座谈会正在火热进行。
高体健谈到，河南是人口大省，“米”字形高铁网络的构建，直接将300公里的距离缩短在1小时，在河南建立“国家区域儿童医疗中心”“国家儿童医学中心华中分中心”，医疗服务将辐射两三亿人。
座谈会最后，河南省副省长王艳玲介绍了我省县级公立医院改革的成果，对当下建立六大区域医疗中心、做强我省医疗龙头的整体思路进行了交流，强调了河南省、郑州市两级政府对于建立“国家区域儿童医疗中心”的决心和态度。
王艳玲希望双方在双赢、互补、顺畅合作的基础之上，共同为国家解决华中地区儿童的就医问题提供平台、创造条件。
国家战略
完善区域优质医疗资源配置
自2016年12月7日，河南省省长陈润儿主持召开省政府常务会议上，研究讨论《“健康中原2030”规划纲要》，确立郑州儿童医院为“国家区域儿童医疗中心”主体建设单位；到2017年1月22日，国家卫生计生委印发《“十三五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》，启动国家医学中心和国家区域医疗中心规划设置工作，再到1月23日，北京儿童医院正式获批为国家儿童医学中心主体单位……从提名到批复，历时之短，效率之高，令人惊叹。
然而，这又何尝不是一个必然？
根据《“十三五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》，国家医学中心将在疑难危重疾病诊断与治疗、高层次医学人才培养、高水平基础医学研究等方面有力发挥牵头作用；国家区域医疗中心将协同国家医学中心带动区域医疗、预防和保健服务水平提升。
“在河南建设‘国家区域儿童医疗中心’，有需要、有基础、有机遇、有挑战。”河南人口资源丰富，健康中原作为健康中国的重要部分，打造6个区域医疗中心顺应国家战略。此次北京市医院管理局及北京儿童医院负责人的来访，正是河南省、郑州市政府下好儿童医疗资源一盘棋，集中力量提升优质儿童医疗服务辐射力的重要举措。
