无证理疗会馆治病卖药竟收万元
卫监药监联合执法查处非法行医
本报记者 李 季

    开封市禹王台区刘氏理疗会馆没有经营证件和行医资质，对一名患者进行针灸治疗并向其销售药品和保健食品，收费1万元。2016年12月26日接到举报后，开封市禹王台区卫生监督所和食品药品监督管理局联合查处了这一案件。目前，该理疗会馆涉嫌非法行医和无证销售的药品、保健食品及器械已被执法部门暂扣。
    2016年12月26日，开封市民赵某向开封市禹王台区卫生监督所举报，称其母李某于2016年9月19日经邻居介绍，到刘某开设的刘氏理疗会馆治疗腰椎间盘突出症及腰部两侧疼痛症。刘某对李某进行简单检查后说：“放心吧，保证两个月后让你像换个人一样，扎扎针、再吃点儿药就好了。”
    问及多长时间能治好、需要多少钱时，刘某回复说：“你可以按月治疗，每个月2800元，你是熟人介绍的，我收你2000元；按年收费也可以，一次性缴费1万元，针灸和药品都包括了，先期药费1000元在这1万元里面，以后再吃药另算。”李某先后3次共给了刘某1万元。此后，李某开始在刘氏理疗会馆接受针灸等治疗。其间，刘某销售给李某护肝片、补中益气药、归脾药、逍遥丸，以及治疗尿路感染的小药片等。
    治疗70天后，李某的病情不但没有减轻反而更重了，不能下床且腰两侧疼痛更厉害，于2016年12月14日住进河南大学第一附属医院。赵某提出终止治疗并归还剩余钱款时，刘某的态度十分恶劣。
    后经多次沟通，刘某最后答应退还4000元，条件是让赵某写协议，保证李某后期治疗与刘某无关。
    接到举报后，卫生监督人员让赵某同时向食品药品监督管理部门举报，并先期到达刘氏理疗会馆。在现场，执法人员发现刘氏理疗会馆内的货架上摆放着多种保健食品、化妆品等，还发现了一些隐藏的药品，与赵某提供的药品比对发现属于同一批次。卫生监督人员还发现了口服药、注射剂及过期药品。随后，食品药品监督管理局执法人员到达现场。
    在双方执法人员按照管辖权依法律程序登记收缴涉事药械及保健食品时，刘某却以去厕所为名走掉了。执法人员多次与其打电话联系，刘某均不接听电话。随即，执法人员拨打110及媒体记者的电话，要求警方和记者见证其查封涉事物品的执法过程。在警方与记者赶到现场见证执法过程时，刘某等人匆匆赶回刘氏理疗会馆。在当事人在场的情况下，两个部门执法人员依法对涉事物品进行了暂扣，并依法进行下一步查处。

    1月10日，焦作市解放区卫生监督所工作人员在某超市对洗化用品进行检查。在新春佳节来临之际，为了保证广大市民有一个良好的购物环境，该所工作人员到辖区商场、超市对空气质量、通风设施及洗化用品进行检查。
    王正勋 侯林峰 王中贺/摄

茶叶中的食用香精
有害吗

    喝茶是中国人的文化传统，很多人一天就能喝很多杯茶。那么，茶叶中添加的香精是什么物质？对人体是否有害？其实，茶叶中含有的香精是一种食用香精。食用香精是香精的一个分支，是用来起芳香作用的浓缩配制品，是一种在常温下能发出香味的食品添加剂。在食品中使用食用香精的目的是产生、改变或提高食品的风味。食用香精由各种食用香料和许可使用的附加物调和而成，可用于制作汽水、糖果、糕点等。
    食用香精是食品添加剂的一种。《食品添加剂使用标准》（GB2760-2012）规定，只有经过安全性评价不会对消费者的健康造成危害，并且在食品加工过程中有必要使用的物质才能作为食品添加剂。合法的食品添加剂在国家规定的标准内使用，都可以被认为是长期食用也不会对身体有害，非法使用、超量超范围使用食品添加剂的行为都是违法的，应该坚决禁止。
    食用香精本身也具有自限性，放一点点就会产生很大的香味，如果放多了味道就会变得刺鼻，既浪费成本又不会带来好处。因此，只要是按照国家规定的标准和要求添加的食用香精，对身体不会产生危害，大家可以放心饮茶，享受茶叶带来的丝丝清香。
    （国家食品安全风险评估中心供稿）

信阳市
开展2016年度卫生监督重点工作考核

    本报讯 （记者王明杰  通讯员贾霞）2016年12月21~29日，信阳市卫生计生委派出3个考核组分别对全市七县两区的卫生监督机构、疾病预防控制中心以及5个管理区卫生办、市直各医疗卫生机构进行2016年度卫生计生监督重点工作考核。
    此次考核通过听取工作汇报、查阅资料、现场抽查等方式进行。考核组成员按照考核评分细则，统一评分标准，逐项逐条对2016年卫生监督重点工作实施情况进行考核。考核的主要内容包括：当地卫生计生行政部门日常监督情况，对医疗卫生机构、个体诊所的日常监督情况；医疗卫生机构依法执业，传染病疫情报告和疫情控制，消毒产品及一次性医疗用品使用，重点部门消毒隔离、医院感染控制、临床用血、放射诊疗、母婴保健技术及计划生育服务技术管理、医疗废物管理等情况；疾病预防控制机构疫情报告、疫情控制以及预防接种门诊、门诊部依法执业和医疗废物处置等情况；各县（区）餐饮具集中消毒单位整治情况。每次考核结束后，考核组均及时反馈发现的问题和薄弱环节，并下达卫生行政执法建议书，提出整改意见和建议。
    信阳市卫生计生委将针对此次考核情况建立问题台账，采取回头看的方式，对问题台账中所列违法行为的查处及整改落实情况进行跟踪问效。对问题突出、整改不力的医疗卫生机构，以及日常监督不到位，对违法行为查处不力、工作敷衍的卫生计生行政部门及相关机构，信阳市卫生计生委还将进行全市通报，并约谈相关单位负责人。

漯河市卫生计生监督局揭牌

    本报讯（记者王明杰  通讯员张道真）1月6日上午，漯河市卫生计生监督局正式成立，并举行揭牌仪式。
    据介绍，为了整合卫生计生行政执法资源，切实履行卫生计生综合监督职能，进一步健全综合监督执法体系，推进卫生计生综合执法工作，确保卫生计生法律法规有效落实，漯河决定整合卫生计生现有行政执法职责和资源，将漯河市卫生监督所更名为漯河市卫生计生监督局。
    新成立的漯河市卫生计生监督局为漯河市卫生计生委所属事业单位，主要工作职责和任务是：负责监督稽查卫生计生法律法规落实情况；依法开展医疗卫生、传染病防治、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、计划生育、中医服务、消毒产品、涉水产品、餐饮具集中消毒服务等监督执法工作；依法查处非法行医、非法采供血、非法开展胎儿性别鉴定、非法开展人工终止妊娠等违法行为。

“亮剑-跨年行动”

濮阳市

    本报讯（记者陈述明  通讯员徐 晶  任广秋）1月5日，濮阳市卫生计生委联合市公安局，针对违法开展医学美容、口腔诊疗等非法行医行为，启动2016~2017年度打击非法行医“亮剑-跨年行动”。
    本次专项行动以非法开展医学美容和口腔诊疗比较集中、人流量较大的都市村庄、城乡接合部，以及县（区）、乡（镇）政府所在地等为重点区域，重点查处未取得医疗机构执业许可证或超出核准的诊疗范围，擅自开展医学美容及口腔诊疗活动，生活美容机构违规开展医学美容活动，从业人员未取得相应资质违规从事医学美容或口腔诊疗活动等违规违法行为。本次专项行动集中卫生监督及公安力量，进行“拉网式”排查，大力整顿和规范了医疗服务市场。

华龙区

    本报讯（记者陈述明  通讯员王瑞发 蔡兆强）1月6日，濮阳市华龙区卫生计生委组织召开打击非法行医“亮剑-跨年行动”专项行动动员会，并开展突击行动。
    会议要求，各相关部门要认真开展调查摸底，掌握底数，做到有的放矢、重拳出击；抓住重点，进一步明确工作任务，做到横向到边、纵向到底、不留死角；严厉打击，狠抓大案要案查处，加强与公安、食药监管等部门的协作，加大案件惩办力度；强化宣传教育，提高人民群众的自我保护意识，增强医疗卫生机构和医务人员依法执业的自觉性。

郾城区

    本报讯（记者王明杰  通讯员党 静  凌 珂）近日，漯河市郾城区联合公安、食药监管等部门举行2016~2017年“亮剑-跨年行动”。
    此次专项行动重点内容包括：未取得医疗机构执业许可证或超出核准的诊疗范围，擅自开展医学美容活动的生活美容场所或无证诊所；未取得医疗机构执业许可证或超出核准的诊疗范围，擅自开展口腔诊疗活动的无证诊所；执业人员未取得相应资质违规从事医学美容或口腔诊疗活动的医疗卫生机构。在此次专项行动中，郾城区共出动执法车辆10台、执法人员40余人，现场查封无证行医机构2家，清除非法行医标识2个，暂扣药品器械10余箱（件），保障了人民群众的健康权益。

临颍县

    本报讯（记者王明杰  通讯员张志娉 董 琼）近日，临颍县在全县开展“亮剑-跨年行动”，深入贯彻省、市“亮剑行动”总体部署，进一步净化医疗市场。
    据了解，临颍县对“亮剑-跨年行动”做出具体安排部署，要求各医疗卫生机构切实落实依法执业主体责任，严格按照法律法规要求开展执业活动；卫生监督执法人员要切实加强监管，认真落实监督责任，依法严肃查处医疗卫生机构和医务人员违法违规执业行为，为人民群众营造安全的医疗环境。

创新思维促能力提升
□孙宏涛

    学习、培训能使人不断创新思维，并学会如何以创新思维应对挑战。本次培训内容包括国家基本法律、卫生相关法律法规、卫生监督相关专业知识等。授课专家、教授知识渊博，讲解深入浅出，每堂课都生动有趣。在此次培训中，我获得了多方面的知识。
    不断强化全局意识。全局意识是指站在全局的角度考虑问题，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态，要求我们用正确的思路思考和解决当前存在的问题。全局意识还要求我们，要有超前的思维、创新的精神，而不仅仅是做好自己的工作了事；要牢记全局意识，自觉适应形势发展状况，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质、调整好精神状态，为社会发展献计献策，贡献力量。此外，我们还要坚持群众利益第一位、局部服从整体、小局服从大局的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担。
    了解前沿知识。卫生监督职能调整后，我们更要认真履行好监督执法职责，廉洁执法，强化监督执法能力，提升知识水平。
    明白学习的重要性和迫切性。面对不断更新的工作要求，我认识到加强培训与学习是进一步提高业务知识水平的需要，更是提高自身工作能力的手段之一。只有加强学习，才能取长补短，完成工作任务。
    学会沟通。与领导、职工、相关单位工作人员进行沟通时，我还要学会尊重别人，积极主动地开展工作；把反思当成一种文化，通过反思及时发现自身存在的问题。
    廉洁勤政，严格自律，自觉接受监督。在工作中，我要认真贯彻执行上级关于廉洁自律的各项制度和规定，不断提高拒腐防变能力，堂堂正正做人，踏踏实实做事，用高尚的品德和人格力量感召人、凝聚人，做到自重、自省、自警、自励，树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。
    通过这次学习，我在获得知识的同时，也认识到了自己在理论素质、工作水平、思想观念方面存在的差距和不足。今后，我将把握各种学习机会，向书本学、向实践学、向身边的同志学，通过多种途径、采取多种方法丰富知识，锻造自己、提高自己，为医疗卫生事业发展做出贡献。

    2016年12月16日下午，新郑市卫生监督所全体工作人员参加第五次手持执法终端培训。本次培训内容涉及日常监督检查、行政处罚、数据传输等，采用教师讲解、监督员同步操作的方式进行，为下一步全面普及手持执法终端奠定了基础。
杨冬冬 马宏义/摄